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“稳”，是上半年经济运行的主旋律，表现为总体平稳、稳中有进、稳中向好。我市主要指标增幅高于全国全省，重点指标居全省前列。其中地区生产总值增幅高于全国、全省平均水平3.0和1.5个百分点；规模以上工业增加值、工业应税销售收入、进出口和出口总值等4个指标增幅居全省第2位，工业用电量增幅居全省第3位。“稳”还表现在就业稳、物价稳。全市城镇新增就业4.5万人，登记失业率为1.92%，同比下降0.03个百分点。4、5、6三个月CPI涨幅都在1.3-1.6%之间小幅波动，价格总体趋稳。

在新常态下，稳住关键指标，就是稳住了经济发展的基本面。这与市委市政府高瞻远瞩，正确决策，牢牢牵住项目建设的“牛鼻子”，与全市上下埋头苦干，砥砺前行是分不开的。

今年以来，市委市政府不断深化对“四个全面”战略布局和新发展理念的认识，不断深化对南通所处历史阶段、面临机遇挑战和发展要求的认识，做出有责任、有必要、有条件发展得更好更快一些的重要判断，提出了实现好上又好、能快则快发展的总体要求，明确了建设长三角北翼经济中心、交通枢纽、创新之都、花园城市的目标定位，突出抓好产业、城市、交通三大转型。

项目建设是经济稳中有进的“压舱石”。今年4月，市委市政府下发《关于加快推进项目建设的意见》，明确项目建设的主要目标，建立组织推进和考核机制，充分调动干部和企业家的积极性，营造重实业、重创业的氛围，大力突破重大产业项目，稳步推进城建和交通项目。

围绕产业转型抓项目。我市确立“3+3+N”的产业发展新体系，即高端纺织、船舶海工、电子信息三大重点支柱产业，智能装备、新材料、新能源和新能源汽车三大重点新兴产业和其他鼓励类产业。

围绕重点产业，实施精准招商，推进重大项目，猛攻有效投入。上半年我市新批外资项目167个，其中总投资及净增资超过3000万美元的项目56个，实际利用外资15.34亿美元，协议利用外资36.06亿美元，利用外资实现“双过半”。160个市级重大项目预计完成投资408.1亿元，36个项目竣工或部分竣工试生产，形成一批新的经济增长点。完成工业投资1186.6亿元、服务业投资1036.9亿元，分别增长9.5%、15.1%；完成工业技改投资833.7亿元，占比达70.2%。

以人为本推动城市转型。上月底，市委常委会讨论通过了《关于加快推进城市转型发展的指导意见》，这份《意见》是市委市政府落实中央和省委精神，科学把握新时期城市发展趋势和规律，历经数轮调研、几经讨论几易其稿的结果，其目的是推动城市由外延型向内涵型、由功能型向生态型、由管理型向服务型转变。

“让城市发展经得起历史和人民的检验”“将建设海绵城市、智慧城市、生态城市的理念和方式贯穿于城市规划建设管理之中”“体现江海地域特征、历史文化特色，促进城市个性发展、协调发展”。这样温暖的词句贯穿于《意见》之中，体现着“以人为本、民生优先”的基本原则，注重了城市创新能力、生态建设和便民服务水平。

作为城市转型升级的重要抓手，我市提出推进“三城同创”，即以“花园城市”建设为统领，以“国家森林城市”“国家生态园林城市”为支撑，全面优化城市的生态环境。目前，我市正在制定“三城同创”五年发展目标和三年行动方案，相信经过全市上下共同努力，在不远的将来，集江、河、山、林滨江城市风貌，传统和历史文化得到切实保护和传承的创新之都、花园城市将在长三角城市群中闪耀。

加快推进交通转型。我市围绕建设重要区域性综合交通枢纽（节点城市），统筹推进过江铁路、空港、高速路网、高等级航道建设，加快构建“外成环、内成网”的交通格局和江海河、公铁空无缝衔接的枢纽型、网络型集疏运体系，全面融入长三角“多三角、放射状”城际交通网络。

深化改革开放打造“新”动能。我市以供给侧结构性改革为主线，出台实施意见和方案，对“三去一降一补”逐项部署，建立工业存量资产交易平台，激活市场主体活力，今年以来已成交项目34个，成交总额60.29亿元。出台陆海统筹发展综合改革试点等20项改革方案，着力推进土地、金融、投融资、户籍制度、综合医改等改革。加快口岸开发开放，推动叠石桥市场采购贸易方式试点不断深入；深入推进区域合作，上半年13家跨江合作园区累计入园企业达270多家。加快落实简政放权等一系列政策措施，大众创业万众创新氛围更趋浓厚，据工商部门统计，上半年全市新登记私营企业1.3万户，日均新登记72户。